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黄锦回到西苑无逸殿,向嘉靖汇报了朱载坖的看法,嘉靖听后,久久不语。</p>
半晌之后,才问道:“黄锦,你说说你怎么想的。”</p>
黄锦说道:“陛下,老奴岂敢置喙国家大事,这等事情,陛下还是要和严阁老商量才是。”</p>
嘉靖说道:“你我就不必讲这些虚礼了,你也是看着裕王长大的,你说说看无妨的。”</p>
黄锦这才斟酌了一下语句说道:“皇爷,殿下此番确实是为了大明着想,逋赋不追,国计难为,追比逋赋,确实是必由之举。但是苏松刁民,可不好对付。”</p>
嘉靖放下手中的奏疏,不由得感叹道:“岂止是不好对付,这伙人,上至阁部,下抵州县,都是苏松等处的士人们,彼辈同声一气,互相勾结,国事半由之而废。”</p>
嘉靖想了想说道:“去请惟中来吧!”</p>
在内阁办公的严嵩被请到无逸殿来,嘉靖问道:“惟中,对于苏松欠粮一事,你怎么看?”</p>
严嵩闻言,不由得也是头疼,历任的首辅、大司农无不头疼于苏松的欠粮一事,也想了不少的办法来处理此事。</p>
严嵩说道:“陛下,国家税收已有定数,开源无从措手,只有保证收入按时按量完解。以臣愚见,造成严重逋赋的已经不单单是传统意义上的“民欠”或粮里、吏胥的中间侵蚀,而很大程度上源于地方州县对已征在官、尚未解赴朝廷的赋税的大肆拖延挪借。因此,清查已征之逋,已解之侵,庶可接济万一于此耳”。</p>
嘉靖明白严嵩的意思,那就是不去动这些豪强,而是拿州县官员开刀,逼迫他们更多的向朝廷缴纳赋税,严嵩认为严格催逋与宽恤之政并不矛盾。</p>
他说道:“陛下,宽政一也,如其在民,宽一分,民受一分之惠,损虽在上,益则在下。今业已输之官矣,欠在员役,则此非私家之槖也?欠在保歇,则此非奸宄之资也?安得借口于小民拖欠之说,而几幸于奉诏蠲免之条?万一脱巾鼓变,圣怒震加,臣安所措其手足乎?”</p>
对于严嵩的看法,嘉靖只是点点头,强悍如严嵩,对于苏松官僚集团一样不敢轻易下手,而是采取相对迂回的办法,毕竟对于州县官员,朝廷可以轻易拿捏他们。</p>
嘉靖问道:“现在户部的情况如何?”</p>
严嵩闻言,不由得说道:“陛下,户部数年以前,仓库稍充,即有积逋奸侵之弊,犹可从容而责转输,乃今挪借一空,视此铢两尺寸之需,不啻饥渴而望饮食。而今东南军兴,州县府库留存消耗一空,历年以来,州县钱粮有题留者,有咨留者,有暂借者,有永逋者,甚则有不题留、不咨留而径借用者,有司奉承恐后,莫敢抗违。至询其故,不曰偶值艰难,则曰适当紧急。夫以已值其难,谁值其易?已处其急,谁处其缓?岂其在地方之 事独万不获已,而户部内供三宫,外饷九边,竟为末节细故耶?”</p>
这是严嵩最为不满的地方,东南战事一起,州县就借口御倭,纷纷减少甚至直接挪用本该上供京师钱粮,挪为己用。而地方以“借用”名义,将已征 在仓之钱粮挪用,也可视为对户部、朝廷的一种逋赋。</p>
更有甚者,地方各级官吏在钱粮征解过程中,借职务之便,侵吞公款、损民肥己的现象,在现在也愈加严重,使国计民生均受其害。</p>
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