第四十八节 试验田和先行者

请关闭浏览器的阅读/畅读/小说模式并且关闭广告屏蔽过滤功能，避免出现内容无法显示或者段落错乱。

第四十八节试验田和先行者

“估计秦省长还是想要松口子，君豪集团也通过其他一些渠道在施加影响力，宁陵外资企业、大企业以及民营企业发展很快，已经出现了一个经济条件较好的阶层，对于较高层次的消费也可以理解，应该正确面对。”杨劲光笑了笑：“东流书记主要是从政治影响这个角度来考虑，担心东寨机场已经是你们宁陵搞了特例，云岭电解铝项目现在也是争论不休，引起风波还没有平息，现在高尔夫项目全国都停了，省里同意，报到发改委，弄不好又得挨批啊。”

“秘书长，在我看来其实没啥，啥坏事儿就让我们宁陵来背了行了，我想我们宁陵顶着全国经济增速冠军这个光环，可就是一个虚名，虚名要换实利啊，咱们经济发展够快这是事实，今年一到八月，宁陵经济增速依然保持着百分之八十多的增速，估计蝉联冠军问题不大，可光是这冠军头衔对咱们宁陵没啥实际好处啊，在一些政策上提前解禁或者提前开口子突破一下，我想也算是一块试验田不是？”

赵国栋斟酌着言辞，杨劲光的态度某些时候也就代表着应东流的观点，要想说服应东流，那在杨劲光这里赢得支持就很有必要。

“嗯，有点儿意思，试验田？”杨劲光玩味着赵国栋话语中的含义。

“对，就像深圳对于全国一样，如果没有一块试验田来先行一步，怎么知道能不能推广？怎么知道它的结果如何？”赵国栋搁下球拍，坐在躺椅里，沧浪4800冰川矿泉水似乎无处不在，随意提醒着人们在矿泉水高端市场上，沧浪一直把持着龙头老大地位。

“你这比喻不恰当，像高尔夫这种项目并非什么新政策的试点，纯粹就是为了你地方上的一己私利，哪里有半点创新可言？”杨劲光摇头表示不赞同赵国栋的说法。

“不，秘书长，我不仅仅是说高尔夫项目这一点，包括云岭电解铝项目，现在民营经济地位已经在宪法上确定，但是实际操作中存在于行政职能部门和领导干部思想中依然还有一些陈腐观念，总是下意识的将民营经济视为等外产物，而将外资、合资供为上宾，享受超国民待遇，国有企业更不用说了，这些企业在税收政策、融资、配套上都享受着民营经济无法比拟的优势，这种现象在沿海就很明显，在内陆地区就更严重。”

杨劲光点点头，示意赵国栋继续。

“目前国家正在酝酿出台促进非公有制经济发展的一系列政策，但是我觉得我们安原没有必要非要等到中央政策出台再来贯彻实施，有些时候该大胆一些就得大胆一些，要敢于尝试突破，所以我觉得咱们宁陵顶着全国经济增速冠军这个名头，完全可以来当这个探险者，在各个方面都尝试一下突破。咱们安原不能啥都亦步亦趋人云亦云，还是要有点敢为天下先的劲头，太求稳往往要是去发展先机。”

杨劲光将身体靠在躺椅上沉思半晌，没有做声，赵国栋也知道对方在琢磨这份冒险可能带来的后果和影响，尤其是现在中央调控政策依然未松弦的情况下，很容易会被人物皆为挑战中央权威。

“你们宁陵打算在哪些方面做些尝试？”杨劲光突然睁开双眼问道。

“有了一些初步想法，但是要落实可能难度还是比较大，比如我们想要采取bot和boot方式募集民资修建宁唐高速和宁通高速两条高速公路，又比如我们打算进一步放开宁陵商业银行的股权控制，政府逐步转让股权，争取引进民营资本和战略投资者来进一步扩大宁陵商业银行规模，力争让宁陵商业银行早一点走出宁陵。”赵国栋抛出的一连串的设想让杨劲光大为震惊，他没有想到赵国栋竟然在不声不响间就有这样庞大的计划，宁唐高速是指宁陵经奎阳到唐江的高速公路，而宁通高速则是指宁陵到通城的高速公路，这两条高速公路的设想无疑是冲着要将宁陵打造成为安东地区核心城市和交通枢纽这一目标而去的。

“国栋，你这个设想胃口很大啊，宁唐高速还好一些，宁陵到通城之间的地质状况可相当困难，这两条高速公路的建设成本可不低啊，如果真的按照你设想要通过bot民资建设，回收时间不短不说，而且能不能按时收回成本也是一个未知数，如此大的投资民营资本敢于进入么？”杨劲光反问道。

“秘书长，没有试过你怎么知道没有人愿意？原来是他们想进入国家政策不允许，实际上我们宁陵在一些县份上的道路建设上都在通过变通方式在实施，只是不显山露水罢了，当然高速公路又不一样。”赵国栋接着道：“现在民间资本相当丰足，尤其是江浙沿海地区，其实你看一看房地产市场就知道，为什么涨得这样厉害，很大一个因素就是因为民间投资渠道不畅，搞实业找不到门路，搞股票风险太大，于是一个劲儿冲入房市，不是啥温州炒房团都出来了么？其实就是一种变相的投资冲动，如果能够找到合理的投资渠道，也能够在一定程度减轻对房地产市场的压力。”

对于赵国栋这一观点杨劲光点头赞同，“的确如此，民间资本投资渠道不畅这是公认的，而我国金融证券和股票市场发育不完善，带有先天性的缺陷，使得风险更高，所以民间资本找不到合适的渠道，涌向房市也情有可原。”

“还有我们打算对我们宁陵市天然气公司进行改制，将这个作为公用事业改制的试点，另外也准备在一些县份上进行污水处理厂的bot，我希望能在两年内在每个县都实现城镇污水处理率达到百分之九十以上。”

赵国栋抛出的一连串的设想让杨劲光大为震惊，他没有想到这位宁陵市委书记晋位省委常委之后步子却迈得更大，人家都说上位之后需要稳一稳，抬头看看路，观察一下形势，而这一位却是半步不停，反而步伐迈得更快更大。

“你打算把公用事业也向民营资本开放？这恐怕会突破国家一些政策界限吧？”杨劲光坐直了身体。

“我研究过这方面的一些政策，都比较含糊，也没有明确禁止民营资本进入，只是有一些内部政策解释有限制，但是我估计随着这一次促进民营经济发展三十六条政策出台，一些已经不合时宜的内部政策会被废止，我觉得在公用事业上对民资敞开可以逐步推进。”赵国栋很笃定的道：“我们宁陵不过是想走得更前面一些罢了。”

“国栋，我看可以，你把你这些想法和意见整理一下，找个机会向东流书记汇报一下，就像你说的，宁陵既然顶了这个名头，你现在也是省委常委，就该要做出一些突破性的表率作用，安原也需要这样一个示范或者说试验田！”

杨劲光在这方面也是相当果断利落，一旦认定就不回头。

“那好，这些想法和观点我已经琢磨了一段时间了，就是想寻找一个合适时机向两位主要领导汇报，就请秘书长替我安排时间了。”赵国栋也不客气，将就着这个机会，他也可以把自己就宁陵人事上的一些观点谈一谈，蓝光如果运作得好，市委副书记要空缺出来，也就是说，宁陵市级班子里又要有一些微妙的变动。

顾永彬一直有一种惴惴不安的感觉，但是又找不出什么原由来。

第一轮土地拍卖已经结束了，四宗地全数拍出了让人满意的价格，尤其是预想中天坛路那一宗地更是创造了宁陵土地市场拍卖价格新高，也引发了外界相当热议，连《安原日报》都不吝给予了一个版面来介绍这一次土地拍卖详细过程，顺便也把宁陵城市规划发展状况做了一个介绍。

第二轮和第三轮土地拍卖也将在今后一个星期内陆续展开，前来报名的房地产商多达十多家，来自安都和省外的开发商个个都是挟巨资而来，摆出了一副猛龙过江的架势，而本地开放商也是抱团参拍，摆明车马要志在必得，证明强龙不压地头蛇这句话永远不过时。

前期气势氛围营造得很好，加上绝佳的广告效应，使得这十多宗土地都被炒得沸沸扬扬，几乎每天这十来宗土地周围都停满了各种豪车，奔驰宝马，奥迪沃尔沃，至于日本车更是比比皆是，都是房地产商们的座驾，手里边都拿着规划图四处转悠，看看哪一块地更具有发展前景，琢磨着自己该以什么样的价格出手。