1682:机构大改革

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秦风身子向后一靠，笑道：“你，我是放心的，但你能确保，在你之后的每一任都御史都能像你一样克己奉公，以天下为己任，毫无私利之心吗？你可知道，要是处在这个位置的人，起了私心，想要害人，那简直是再简单不过了。”

金景南顿时哑然，这样的保票，他如何敢打？

“陛下准备将我调任了吗？”他有些失落地道，在这个位置上，他已经呆了多年，正如秦风所言，他的威风，在某些时候，的确要比首辅还要大。

“是的，你在这个位置之上呆了多年，是该离开的时候了.我希望你在离开的时候，对这个部门的改革提出切实的一个意见.”秦风道.

金景南深深地吸了一口气，陛下如此说，那自然是已经拿定了主意，他想了想，道:”陛下的意思，是要拆分都御史衙门的权力，将监察与执法完全分开是吗?”

“我认为这样更符合国家的治理和政治结构的平衡.”秦风道.

“臣明白陛下的想法了，也就是说要将鹰巢与监察衙门拆分开来.臣没有意见.”金景南道:”以的都御史衙门只具有监察权，而鹰巢将具有执法权.”

秦风笑道:”我准备撤销都御史衙门，将其改为监察部，任务依然是监察天下百官，鹰巢将会从监察部中剥离出来，成为国安部，专司负责国家秘密战线安全.以后监察部仍然具有调查权，但不再有处分官员的权力，而是会将违法的官员交给大理寺论罪，违纪的官员交给吏部惩罚.”

“如此，能更好地互相制衡，避免一家独大.”一旦自己不在这个位置上之后，金景南立即便能分辩出这些改革之中存在的意义.

“监察官这些年在你的努力之下，已经下探到了县一级的衙门当中，但大理寺与刑部却还远远落后，接下来，他们也将会下探到县一级衙门，三权分立，互相制约，侦察，审判，监察互相制约要从县一级开始，而不仅仅是在朝廷之上.”秦风道.

“陛下英明.”

“先不说英明不英明的话，刑部也会有较大的变革，我已经准备将地方治安部队从兵部划出来交给刑部来主管，你觉得如何?”秦风笑问道.

听到秦风这么一说，金景南吃了一惊.

“陛下，这涉及到兵部与刑部的权责，臣不敢妄议.”

“你纵然不是都御史了，但你还是议政，是次辅嘛，有什么不敢妄议的.”秦风笑道.

金景南认真地想了想，”一个地方治安部队人数不多，主要负责地方治安，剿匪缉盗，其职责倒与地方捕快差不多，只是负责一些当地捕快做不了的事情罢了，从这一点上来说，划归刑部倒也无可厚非，可是陛下，一个县的治安部队或者很少，但一个郡加起来数目就可观了，全国的治安部队如果加在一起，只怕不下十万之众，这可是一个很大的数字了.这些人都是受过军事训练，甚至很多地方专门征召退仪士兵来组成，战斗力还是相当可观的.”

“正因为如此，我才要将其从兵部划出来.”秦风不动声色地道.”让其与地方驻防部队有所区别，金议政，你不觉得一个地方上所有的部队归口于一个指挥系统，并不是特别的安全吗?治安部队虽然战斗力比不得地方驻防部队，但终归还是一支军队嘛，哪怕是二线的，你说对不对?”

金景南打了一个寒噤，立即闭口不再多说.陛下似乎准备大动干戈，就刚刚所说的，便已经涉及到了御史台，刑部，兵部，大理寺，只怕其它的部门也都不会幸免.

果然，他才刚刚想到这里，秦风便又接着道:”知道了运河总公司吧?”

“臣有所了解.现在下面正在热议这个新衙门的主官人选呢!不少人眼热得很，这可是一个肥差.”他突然冷笑起来，”不管肥不肥，御史台，哦，不不，是监察部，将来也是一定会派人入驻的，谁真敢在这个肥差之上肥了自己，那这个位子也坐不了多久.”

秦风呵呵一笑:”铁路署我准备更名为铁路总公司，与运河总公司平级，两者的级别便比六部低半格吧.”

“陛下是准备将他们独立出来.”

“对，独立出来，直接对政事堂负责.”

“那商业署?”金景南犹豫了一下问道.

“商业署的摊子太大，主管天下商业，农业固本，商业富国，农商工并举，是我们大明的国策，农有司农寺，工有工部，现在我准备将商业署提一级，正式成立商业部，主管天下商业.”秦风道.

金景南深吸了一口气，陛下此举，便是在削弱六部的权力，将更多的权力集中到政事堂，更进一步来说，是集中到皇帝的手中.大明的政治结构，将由现在的垂直管理，变得更加扁平化，也就是说更进一步的向皇帝集权了.