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“第一,地方军队主将的人选,由朝廷安排,地方官吏不得插手管辖。这一点,是保证坐镇地方的官吏,能够受朝廷的约束,不至于由地方提名或者是举荐,导致失去对地方的控制。”
“第二,地方军队主将,不得插手地方政务的治理。同样的,地方文官,也严禁插手军队,更无权调动军队。”
“第三,地方军队主将,在一地的任期,最多是四年,四年一轮换,便轮换到其余的地区担任主将,或者是进入朝中为官。”
“第四,地方军队的主将,全部只接受朝廷的命令,没有朝廷的兵符印绶,是决不允许擅自调兵的。”
张绣侃侃而谈,正色道:“如此以来,便能掌控地方军队。这是规矩,更是律法,只要按照这一律法执行下去,地方主将就算是有心思,也不可能坐大。区区数年,要掌控一个军队,不是那么容易的事情。”
“陛下英明!”
司马懿听到后,脸上露出惊讶神色。
惊艳!
张绣提出来的计划,着实是令人惊艳,不说第一、第二和第四点,单单是第三点,就已经是杜绝了无数人作乱的想法。因为无法长时间主政一地,就无法掌控地方,也无法勾结地方。
事实上,汉朝出现地方坐大,也就是州牧的出现,掌握了地方的军政大权,甚至地方官吏的任免,也都是在州牧手中,才出现了乱子。
到了唐朝时,节度使出现,也一样是掌握了军政大权,从而有了安史之乱,还有了各地的节度使实力坐大。
再后来的宋、明、清,却是极少了。
张绣知悉缘由,所以自是能做到杜绝,更何况,他后世走了一遭,更清楚后世华夏的军中,还有政委的存在,这可是专门掌握政治工作的。
是协助司令处理事情的,但在某种程度上,这也是掣肘的存在。
贾诩、李儒等人,纷纷开口称赞。
不论是谁,都赞同张绣的安排。
贾诩捋着颌下的胡须,缓缓道:“陛下要安排军队坐镇天下各地,以便于对天下进行掌控,那么,陛下打算如何规划呢?”
张绣沉声道:“朕准备设立七大军区,以拱卫整个大秦。”
贾诩道:“哪七大军区呢?”
所谓的七大军区,贾诩虽说猜不出全部,但大致也能推断一些,譬如如今在凉州的高览、庞德,譬如在益州的张任,譬如还在青州的黄忠,这些必定是军区所在。
不过具体,还得张绣安排。
更何况,张绣一说是七个军区,所以贾诩更清楚,张绣必定是成竹在胸,早已经有了完整的构架,所以才会说得如此的笃定。
张绣沉声道:“第一个军区,自是长安军区。长安乃是大秦帝都,是天子脚下。长安的安全,可谓是重中之重,不容忽视。”
贾诩颔首道:“陛下英明,历来天子脚下,都必须要有重兵把守。否则,一旦出现了动荡,那么整个大秦,都会受到波及。”
其余人没有开口插嘴。
不是不愿意插嘴,是插不上去,因为许多人跟不上张绣的节奏。
张绣继续道:“第二个军区,朕准备设立在幽州,设立幽州军区,以护卫幽州、并州安全,同时保证边塞的稳定。毕竟这是边塞,时常遭到胡人寇边,不能轻易没有军队镇守。这一地点,你们认为如何?”
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