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自唐朝初年,李二陛下平定四方覆亡突厥之后,便在各地建立起“羁縻州”制度。

“羁,马络头也;縻,牛蚓也”。

“马云羁、牛云縻,言制四夷如牛马之受羁縻也”。

以此对边疆胡族进行约束管辖。

然则即便同为“羁縻州”,实际情况却又大有不同,分为多种管辖方式。

第一种,是在大唐军事力量笼罩之下的地区设立的羁縻州、县,其长官由部族首领世袭,内部事务自治,行进朝贡,但是负有一些责任,如忠于中央政府、按照要求提供军队物资甚至协助唐军作战等等。

大唐将其视为领土的一部分,文书用“敕”。

第二种是内属国,如南诏等,一般封为可汗或郡王,有着自己的领土范围,但是其首领的政治合法性来自于中原政府的册封,不能自主,中原政权将其视为臣下,文书用“皇帝问”。

第三种是所谓的“敌国”和“绝域之国”,如高句丽等,虽然可能亦有册封,然多为对现实情况的追认,其首领的统治合法性并不依赖长安的册封,自长安颁布的文书多用“皇帝敬问”。

毫无疑问,第一种实际意义上即为大唐之领土,后一种则不过是周边属国以示对大唐的尊敬,实际上与外国无异。

回纥民风剽悍、骁勇善战,且族人兴盛达百余万,如此一个强势之部族若是任由其获得一个可以繁衍生息之地,定局下来,用不了几十年便会发展成为一个庞然大物,不仅严重威胁大唐在西域的统治,甚至有可能养虎为患,直接威胁到关中的安定。

突厥之所以奴役回纥,每战必驱策在前,正是以此消耗回纥,使其不能做大,成为心腹之患。

房俊自然知晓回纥之骁勇,却更知其桀骜不驯,这样一个部族只能在大唐的打压、牵制之下为我所用,焉能任其繁衍生息,发展壮大,直至成为与吐蕃一样危急大唐政权的存在?

所以他断然摇头道“绝无可能!”

吐迷度双目圆瞪,两手张开握住面前桌案的两个角,上身微微前倾,浑身气势迸发,好似飞翔于九天之上的苍鹰俯冲而下,意欲捕捉地面上的猎物一般,沉声道“此乃所有回纥人之志愿,若大唐答允,回纥人世世代代效忠大唐,若有反叛之心,人神共弃!若大唐不允,则本汗此刻便离去,往后也只能任凭突厥驱策,与大唐为敌!”

身为回纥可汗,身份高贵权柄威重,且草原胡族本就性情奔放豪迈桀骜,此番气势迸发,自是咄咄逼人,若是换了一个心志弱一些的,怕是就在他折返气势压迫之下唯唯诺诺、胆战心惊。

可房俊哪里会怕他这个?

对他口出威胁更是不以为意,依旧端坐如山,轻轻呷了一口酒,笑道“大汗气魄雄浑,乃是当世人杰,在下钦佩。大唐亲近回纥,但是对于回纥的态度却不会变,大唐之国策更不可能变。如此,大汗还请回去牙账,自今而后依旧作为突厥之走狗,任其驱策、世代为奴,让一代又一代的回纥儿郎为突厥去冲锋陷阵,直至流干最后一滴血、死光最后一个人,用回纥人的累累白骨,去为突厥人筑起纵横西域的丰碑!还是那句话,假若异日战场之上兵戎相见,吾定会为可汗收殓尸骨,择地安葬,不枉今日相会之时这一番惺惺相惜。”

雨亭之内,气氛陡然降至冰点,两人四目相对,剑拔弩张,眼瞅着就要一拍两散、分道扬镳。

然而片刻之后,形势却渐渐缓和下来。

口口声声愿意任凭突厥驱策与大唐血战到底的吐迷度一动不动,话说的狠,却没有半分起身离去的意思。

态度强硬好似已经将回纥当成强敌的房俊,更是没有半分拂袖而去的意愿……

雨亭外风声呼啸,雪花扑簌簌的落在粗麻幔帐上。

良久,房俊将炭盆上的酒壶取下,将温热的美酒斟满吐迷度面前的酒杯,笑道“将酒喝完再走不迟。”

吐迷度脸上的肌肉缓和一下,鼻孔中喷出一股气,“哼”了一声,收回握着桌角的手,拿起酒杯一饮而尽,浑然不顾酒水滚烫。

房俊也举杯呷了一口,微微放松四肢,笑道“可汗豪气盖世,吾甚为敬佩。只不过识时务者为俊杰,还是应当看清眼下之形势,理智的做出抉择,才能引领回纥走上安定富裕之路,成为子孙后代竞相崇拜之英雄。”

吐迷度不搭理房俊,自顾自的又斟满一杯酒,将酒杯握在手中,沉吟少顷,问道“越国公不妨将大唐之条件说出,让本汗好生斟酌,免得这般相互试探,伤了情分。”

他又岂能不知大唐绝无可能任由回纥自立建国,仅只是在名义上归附大唐?刚才也只不过是试探而已。

漫天要价就地还钱,价格要得高一点,还价的时候余地自然更大……

房俊放下酒杯,道“首先,回纥可以自建羁縻州,但是必须在大唐的管辖之下,可汗之任免必须由大唐皇帝册封,每年上缴一定的赋税,有出兵协助大唐征战之义务。”

“不行!”

吐迷度断然否决,怒目圆瞪道“那与眼下又有何分别?眼下是被突厥奴役,族中儿郎被视为牲畜驱策在前,每临战阵死伤无数。归附以后又为大唐奴役,打仗的时候还是要回纥儿郎冲锋在前,本汗又何必冒着被突厥人仇视之风险归附大唐?”

房俊敲了敲桌子,蹙眉道“自治啊!这两个字难道可汗不懂?突厥人将回纥视为奴隶,打仗的时候将你们驱策在前,死伤无算不管不问。可是归附大唐之后,羁縻州固然在大唐管辖之下,可是州内事务皆由回纥自己管理,这岂能一样?再者说来,大唐兵锋之盛天下无双,别看眼下阿拉伯人、突厥人都蹦跶得欢实,可只要陛下结束东征,百万大军返回关中直出西域,这些跳梁小丑能挡得住唐军倾力一击否?到时候这些家伙定然如土鸡瓦狗一般一击即溃!回纥是愿意被突厥人驱策在前与唐军死战,接受唐军强弓劲孥陌刀火器之狂攻,还是站在唐军阵中,以摧枯拉朽之势平定西域?”

吐迷度沉吟不语。

回纥不够强盛,只能依附强者而存活,而突厥与大唐之间孰强孰弱,那还用说么?当年阿史那土门一手创建的突厥汗国,最强盛之时盘踞漠北,领地东自辽海以西,西至西海万里,南自沙漠以北,北至北海五六千里皆属焉,控炫之士四十余万,号令诸胡莫敢不从,可还不是被当时建国未久的大唐打得溃不成军,连颉利可汗都成了俘虏,被押送至长安于李二陛下面前献舞?

眼下大唐兵锋之盛,早已胜过当年不止一倍,强弱之势,自然毋须争论。

受突厥人之驱策与大唐打仗,与帮助大唐反攻突厥,那自然是截然不同的两码事……

好半晌,吐迷度才阴沉着道“还有呢?”

房俊道“其次,可汗意欲建羁縻州于疏勒国故地,肯定不行。顶了天,朝廷能够允许回纥定局在于阗。”

疏勒国便是后世的喀什,三面环山,一面敞开,北有天山南脉横卧,西有帕米尔高原耸立,南部是喀喇昆仑山,东部为塔克拉玛干大沙漠。诸山和沙漠环绕的叶尔羌河、喀什噶尔河冲积平原犹如绿色的宝石镶嵌其中。

其地位居西域南、北两道的交会点,乃是丝路之上最为重要的重镇之一,古来即为东西交通的主要进出口。

这样一个紧扼丝路的重镇,岂能使其落入兵强马壮的回纥之手?

只要时局稍有反复,回纥人便可轻易掐断丝路之畅通,隔绝东西,其危害实在是太大。

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