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吴峰深吸一口气，说出提前准备好的言论：“新城镇划分为街道，更深层次的原因在于央地矛盾。”</p>
一句央地矛盾。</p>
再次引起廖青山等县高官的惊讶。</p>
这个来自街道的小伙子不简单啊。</p>
见识远远超出廖青山等县高官的预料。</p>
吴峰继续说道：“央地的财政矛盾由来已久，涉及到地方政府和首都对于财政税收的分配博弈，最终演变出分税制改革，宝安市的二级财政划分，同样也是央地博弈的一种体现。”</p>
全国所有地级市的财政是三级财政，税收上缴给省政府，只有二十几个市级行政单位特别设立为二级财政，税收直接上缴给首都。</p>
二十几个市级行政单位里包括所有的直辖市，地级市比较少，宝安市是其中一个二级财政的地级市，一切税收上缴首都。</p>
廖青山等县高官听到这里，看向吴峰的眼神发生很大变化，再也没有任何不满，只剩下带着认可意味的点头。</p>
吴峰心里激动，强压激动的情绪，继续说道：“这么一来，省政府只能收到八县一市的税收，宝安市市区的一切税收上缴首都......”</p>
“你到底想说啥。”</p>
韩剑声听不懂什么央地矛盾，更不明白几名县高官为啥笑着点头，胡搅蛮缠的说道：“一个小小的乡镇问题，你怎么又扯到首都和省政府，有啥关系，我看你就是在胡吹。”</p>
廖青山的县高官听得懂，正在兴头上，突然遭到韩剑声的打断，反倒是对韩剑声产生不满的情绪。</p>
吴峰没有受到韩剑声的干扰，继续说道：“新城镇的问题就很大了，一个涉及千亿产值的奥迪汽车工业园区，土地属于县政府，也就是属于省委政府，因为划分出一个属于宝安市管辖的工业园区，税收却被宝安市拿走，也就是税收属于首都，土地是省委政府，税收被首都拿走，任何一个省委政府都不会甘心。”</p>
奥迪汽车工业园区涉及的产值很大，还有上下游各种产业链，省委政府不会眼睁睁看着一笔庞大税收全被首都拿走。</p>
财政矛盾是央地矛盾最大的根源。</p>
也是推行分税制改革的原因。</p>
廖青山眼睛一亮，明白吴峰说出新城镇划分为街道的原因，街道和乡镇的行政级别看似一样，却有很大不同。</p>
街道是由县政府直管，乡镇政府有着很大自主权。</p>
只要把新城镇变成新城街道，省政府不敢说直接抢走奥迪汽车工业园的税收，却能利用直管权与首都进行博弈，起码拿走大批配件厂等产业链的税收。</p>
“不错。”</p>
廖青山罕见的当众给一个基层干部做出评价，满意的说道：“你的想法很好，回去整理好相关的材料，直接交到我的办公室。”</p>
韩剑声惊呆了。</p>
李霜霜也感到惊愕，不上交给她，一级级上交，最终上交给县高官。</p>
竟然是越级上交。</p>
还是县高官廖青山亲口说出的越级上交。</p>
吴峰激动的头皮发麻，浑身直冒鸡皮疙瘩，亢奋的说道：“我回去立即把写好的材料上交到廖书记的办公室。”</p>
孟春阳站在茶水间注意不到的拐角，满意点了点头，离开以前留下一句话。</p>
“不错。”</p>
廖青山的笑容更浓，东江县在市常委面前露了脸！</p>
李霜霜骤然回头，俏脸全是震惊。</p>
她似乎听到孟春阳的声音！</p>
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